14 de septiembre – En el marco del proceso de evaluación que está desarrollando el Grupo Asesor Independiente (GAI) sobre la Política de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el pasado Viernes 3 de Septiembre de 2010, CEDHA participó de una reunión con Rafael Asenjo y Juan Mayr, miembros del Panel del GAI, en la ciudad de Buenos Aires.
Recordemos que a fines de Agosto del año pasado, el BID contrató los servicios de un Grupo Asesor Independiente (GAI) sobre Sostenibilidad para llevar a cabo una evaluación acerca de la implementación de dicha política a lo largo de los tres años transcurridos desde su implementación. Con este mandato, el Grupo Asesor, integrado por nueve expertos en política ambiental y desarrollo sostenible de la región, esta realizando un examen independiente que incluirá consultas con los gobiernos, el sector privado, beneficiarios y organizaciones de la sociedad civil. Basándose en su análisis, el GAI asesorará al BID y le presentará recomendaciones sobre la implementación de su política. Asimismo, le proporcionará orientación sobre los problemas emergentes de sostenibilidad en la región y sobre la capacidad del Banco para abordarlos.
El proceso de evaluación, que consta de cuatro fases diferenciadas (Ver Informe de Avance Preliminar sobre la revisión de la Política de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias del BID) contempla, en la segunda de ellas, una serie de visitas de los integrantes del Grupo Asesor a un grupo de países miembros prestatarios del BID con el objetivo de receptar insumos y recomendaciones para su evaluación.
Fue en el marco de la visita a la Argentina que CEDHA, junto a un par de organizaciones del Sector Privado, participó de la reunión antes mencionada, con dos de los miembros del Grupo Asesor. En el transcurso de la misma, tanto Rafael Asenjo como Juan Mayr se mostraron interesados en conocer cuáles eran las principales problemáticas y debates en materia ambiental en el país, por lo que se discutieron casos como la discusión en torno a la Ley de Protección de Glaciares, actualmente en discusión en el Congreso de la Nación; el famoso problema de contaminación en la cuenca Matanza-Riachuelo; el caso de las pastaras en el Río Uruguay; el debate en relación a las grandes represas que está resurgiendo en estos últimos meses (Garabí; Corpus; Ayuí) y su vinculación con el problema de la corrupción en el país (Yacyretá); y el problema de lo disposición de los residuos sólidos urbanos, que aqueja a gran parte de las principales ciudades del país; entre otros.
Por otro lado, los miembros del GAI recibieron una serie de recomendaciones y propuestas en relación a la Política Ambiental del BID y rol de la institución en materia ambiental. Entre ellas, caben destacar por ejemplo, las siguientes:
– Necesidad de que las Evaluaciones Ambientales Estratégicas (EAEs) se constituyan en instrumentos obligatorios de planificación y vinculante para el Banco, en todos sus programas, proyectos y políticas;
– Necesidad de cumplimiento efectivo de las Salvaguardias ambientales y que los criterios de Pre-evaluación y Clasificación de los Proyectos sean claramente delimitados y difundidos;
– Adaptación de la Política Ambiental a las particularidades y características propias de los nuevos instrumentos financieros de la Institución, que actualmente no son abarcados en forma efectiva por ella y en donde las Salvaguardias resultan de difícil aplicación y monitoreo. En la Argentina, este problema se da con las Líneas de Crédito Flexible (CCLIPs) destinadas a Infraestructura.
– Necesidad de un mayor control sobre las Operaciones Sin Garantía Soberana y sobre la Cartera de Proyectos IIRSA (Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana)
Resulta de suma importancia que el Grupo Asesor Independiente pueda transmitir en su Informe Final (que entregará al Banco hacia finales de Diciembre) toda la serie de inquietudes y recomendaciones planteadas desde los diversos sectores de los países que visiten, ya que actualmente, la Política de Medio Ambiente y Salvaguardias del Banco adolece de numerosas fallas y no termina de contemplar en forma efectiva las diversas problemáticas ambientales que aquejan a todos los países de la región. En miras a este objetivo, CEDHA seguirá involucrado en el proceso de evaluación desarrollado por el GAI hasta su culminación, previsto para fines de año.
Más Información:
· Página web oficial del Banco Interamericano de Desarrollo
· Link sobre 9º Aumento de Capital del BID
· Comunicado de Prensa del Banco Interamericano de Desarrollo sobre el Grupo Asesor Independiente
Para más información
Gonzalo Roza
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Juan Martín Carballo
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www.cedha.org.ar