Fundación CEDHA, miembro coordinador de la red OCDE Watch, participó el pasado 25 de Junio de la 14 reunión anual de los Puntos Nacionales de Contacto de la OCDE en Paris. Esta reunión siempre incluye una sesión de consulta con los grupos de interés tradicionales, que son la organización que representa los intereses de las Empresas (BIAC – Business and Industry Advisory Committee), la organización que representa los intereses de los sindicatos (TUAC – Trade Unions Advisory Committee) y la organización OCDE Watch como representante de parte de la sociedad civil que trabaja agendas vinculadas a la promoción efectiva de conducta empresaria responsable. En esta oportunidad, TUAC y OCDE Watch, en conjunto solicitaron formalmente una sesión más larga en el tiempo para poder abarcar más temas, pedido que la OCDE concedió y la consulta duro más de tres horas.
La consulta abarcó diversos temas, particularmente entre ellos los siguientes:
- La actuación de los PNCs en general. En este sentido se remarcó que hay mucho por hacer aún, ya que los PNCs (a nuestra consideración) aún no han llegado al punto de ser agentes reales de resolución de problemas. Esta perspectiva fue tratada en la última reunión de capacitación de los PNCs en Salzburgo, Austria el pasado mes de octubre de 2012.
- Los informes anuales de los PNCs en general. En este sentido se felicitó la iniciativa de tener un formato común de reporte que ha facilitado muchísimo la lectura y presentación. Sin embargo se ve con preocupación que muchos PNCs no han presentado sus informes, otros los han presentado incompletos y otros con información errónea. Llama poderosamente la atención el caso de Turquía que no presenta informes, ni posee una página Web, ni ha llevado casos, ni referencia ningún teléfono, ni se evidencia alguna alocación de personal o de presupuesto para la oficina, ni que se informe sobre ninguna actividad que difunda las directrices. En estas condiciones realmente es imposible poder conocer que sucede con el PNC en Turquía y debiera haber mecanismos para poder compeler eficazmente un cambio de actitud en casos de tan graves incumplimientos.
- La importancia del seguimiento de los acuerdos. OCDE Watch reiteró la importancia de la efectiva implementación de los acuerdos arribados en las instancias específicas, como también las Declaraciones Finales a las que arriban. Para ello es importante el monitoreo y la construcción de capacidad sobre como promover efectivas acciones de implementación de las recomendaciones y acuerdos que surgen de los casos.
- La revisión entre pares. Se aplaude la oferta de Noruega de ser revisada por sus pares y se invitó a los demás PNCs a seguir el ejemplo para tener revisiones anuales que incluyan entre 4 y 5 PNCs.
- La agenda proactiva. Esta agenda implica tocar temas que no dependan de haber sido tratados en instancias especificas sino en general porque son de importancia para la OCDE, y a nuestro entender es una excelente iniciativa, siempre y cuando ello no reste importancia al trabajo principal de los PNCs que es el de atender los casos concretos y promover soluciones a los problemas.
- El caso de Bangladesh. La tragedia en el Taller en Rana Plaza tuvo gran impacto internacional como todos conocemos, y los PNCs han compartido su posición en el tema. Si bien aplaudimos la no indiferencia ante temas tan importantes, entendemos que en el caso particular de Bangladesh, ya hay iniciativas muy positivas que se han implementado lamentablemente debido a la tragedia, como es la firma del ACCORD (acuerdo vinculante entre empresas del sector textil para mejorar las condiciones generales de los talleres en Bangladesh) que han sido acciones participadas por los actores relevantes del diálogo social, con lo que la propuesta de incluir a Bangladesh y la industria textil en la agenda proactiva no parece ser prudente ya que al multiplicar agendas se corre el riesgo de atomizar impacto, ante lo que proponemos que se procure promover el ACCORD e invitar a mayores empresas multinacionales a que se adhieran al mismo.
- Entendiendo los impactos negativos de la conducta empresaria irresponsable. Desde la mirada y el testimonio de las víctimas de la conducta empresaria irresponsable en casos que tienen ya instancias específicas iniciadas se expusieron cuatro presentaciones sobre la realidad de los impactos negativos y la necesidad de cambios reales en los casos concretos. Respetando la pertinencia de no nombrar ni países ni empresas pues la reunión anual no es para debatir casos, los testimonios tuvieron un gran impacto en la sensibilidad de los PNCs.
En el contexto de la consulta, Víctor Ricco manifestó con agrado el nuevo modelo de consulta que abarca más temas de relevancia, también apoyó el pedido de que las reuniones se hagan dos veces al año y no sólo una porque es realmente insuficiente, y finalmente en su participación en el diálogo remarcó ante los PNCs, casos positivos de seguimiento como fue el caso NIDERA en Argentina, y casos no tan positivos en el seguimiento de los compromisos asumidos por las empresas que importan algodón de Uzbekistán y que no atendieron a su compromiso ante diferentes PNCs de influenciar públicamente al Gobierno Uzbeko para que efectivice controles que demuestren que el trabajo infantil en la cosecha del algodón se ha erradicado del país bajo apercibimiento de no importarlo más.
Para ver el Acuerdo sobre las empresas textiles en Bangladesh por favor visitar el siguiente sitio Web: http://www.uniglobalunion.org/Apps/UNINews.nsf/vwLkpById/EC90FA91A0DB11C0C1257B6B0028A4DE/$FILE/2013-05-13%20-%20Accord%20on%20Fire%20and%20Building%20Safety%20in%20Bangladesh.pdf