Apenas unas semanas después de su reunión anual realizada en Medellín, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra inmerso en un proceso de recapitalización, que permitirá reflexionar sobre su rol en la región, destacando puntos fuertes y debilidades de su trabajo para impulsar el efectivo desarrollo en la región. En este proceso, Organizaciones de la Sociedad Civil están impulsando demandas de mayor efectividad, transparencia, rendición de cuentas, participación y vinculación con las necesidades reales de desarrollo.
Durante la primera semana de abril se llevó a cabo la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Medellín, ocasión aprovechada para celebrar el 50 aniversario de esa institución. En este marco oficial se presentaron cifras, datos e informes que muestran el aporte del BID al desarrollo de la región. Al mismo tiempo, organizaciones y movimientos sociales de diferentes puntos de Latinoamérica presentaron otro balance de la actuación del Banco. En este espacio, se marcaron los cambios necesarios en las instituciones financieras ante la actual crisis global, se generaron espacios para la presentación de testimonios de comunidades afectadas por proyectos apoyados por el BID y se marchó por las calles de Medellín marcando diferencias con el Banco.
En la agenda oficial de la Asamblea de Gobernadores del BID se abrió un espacio para la participación de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), incluyendo una sección de diálogo con el Presidente Moreno. En ese marco se discutieron los siguientes tres ejes: acceso a la información, rendición de cuentas mutuas y participación. Dentro de estos ejes, hubo presentaciones como la del Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA) presentando recomendaciones para el Sistema de Acceso a la Información en el Banco y como la de la Fundación M´Biguá, enfatizando la necesidad de contar con un Consejo Asesor de Sociedad Civil (CASC) en los países miembros del BID, algo en lo que la representación de Argentina continúa fallando. A pesar de los esfuerzos en la preparación de este espacio, no hubo oportunidad para un debate profundo sobre los temas en discusión. En esta tónica, también es importante marcar que los representantes de las OSC fueron obstaculizados en la tarea de distribuir “BID en la mira”, publicación con análisis de las actividades del Banco. Este y otros hechos, motivaron una nota de las OSC al Presidente Moreno.
Al margen de las agendas sectoriales de incidencia, se prestó especial atención al proceso en el que se empezaba a embarcar el Banco: la recapitalización, aunque las Organizaciones de la Sociedad Civil no fueron consideradas interlocutores válidos en este tema. Durante la Asamblea en Medellín, se presentó un informe en el que se marca la necesidad del Banco de contar con fondos extra, aunque el mismo no fue de acceso para representantes de OSC. Al mismo tiempo, estas organizaciones llamaban la atención respecto a las noticias sobre importantes pérdidas financieras por manejos riesgosos por parte del BID, lo que motivara un fuerte intercambio de notas entre el senador estadounidense Richard Lugar y el presidente del BID Luis Alberto Moreno. El uso y la rendición de los fondos del BID no debería ser un hecho menor en el marco de un proceso en el que justamente se piden nuevos fondos.
La recapitalización del BID significa una oportunidad para reflexionar sobre su rol y su verdadero impacto en la región. Fruto de esta evaluación, se podrá definir un nuevo mandato para el Banco, focalizado en las necesidades más importantes para promover un efectivo desarrollo en la región. Asimismo, este proceso permitirá la modificación de normas y procesos dentro del Banco para favorecer la transparencia, una efectiva rendición de cuentas y la generación de indicadores de evaluación, entre otros puntos.
La recapitalización del Banco tiene una importancia especial para un país como la Argentina, que no accede a fondos de otras instituciones financieras internacionales, tales como el Fondo Monetario Internacional. Es por esto que la Presidente de Argentina, Cristina Kirchner afirmó en la V Cumbre de las Américas en Trinidad y Tobago que su agenda más importante era impulsar el fortalecimiento del BID para luego acceder a fondos para nuestro país. En declaraciones al diario La Nación afirmó que «Nosotros necesitamos que se dote de fondos y se recapitalice el BID. Obama nos dijo que se va a estudiar la recapitalización. Creo que el estudio tiene que ser muy breve y la decisión tiene que ser muy rápida».
Junto a otras Organizaciones de la Sociedad Civil, el Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA) demanda que este proceso incluya un debate abierto sobre el rol del Banco en la región, sus impactos pasados y las prioridades para impulsar el desarrollo en la región, asegurando la consideración de variables ambientales y el respeto por los Derechos Humanos. Se debe priorizar la profundidad del debate por encima de la celeridad en la decisión. Este proceso deberá asegurar la participación no sólo de gobiernos sino también de comunidades afectadas por otros proyectos del Banco y de Organizaciones de la Sociedad Civil que monitorean las actividades del BID. Asimismo, deberá existir un amplio acceso a información relevante para posibilitar una participación seria y productiva. Sólo de esta forma se podrá aprovechar este proceso para fortalecer las capacidades del BID para efectivamente impulsar el desarrollo de esta región.
Más Información:
– Portada oficial de la Asamblea de Gobernadores (http://www.iadb.org/am/2009/index.cfm?lang=es)
– Publicación “BID en la mira”, edición I (http://amazonwatch.org/documents/BID-en-la-mira-3.pdf) y edición II (http://amazonwatch.org/documents/BID-en-la-mira-4.pdf)
– Agenda de Asamblea de los pueblos
– Comunicado de OSC post reunión oficial con Moreno – Frente BID
– Nota periodística sobre OSC en la Asamblea Oficial (http://www.eleconomista.es/economia/noticias/1136981/04/09/Los-representantes-de-la-sociedad-civil-se-van-de-Medellin-frustrados.html)- El Economista.es
– Nota sobre pérdidas financieras en el BID con enlaces a escritos del senador Lugar al presidente Moreno (en inglés – http://www.bicusa.org/en/Article.11082.aspx) – Bank Information Center
– Nota de prensa sobre la Presidente Cristina Kirchner y sus gestiones ante el BID (http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1120015)– Diario La Nación
– Portada de BIC sobre la Asamblea anual del BID (http://www.bicusa.org/en/Article.11083.aspx#2) – Bank Information Center
– Nota de OSC al Presidente Moreno sobre trato en Medellín (http://www.bicusa.org/admin/Document.100970.aspx)