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15 de octubre, 2016 KIGALI, Ruanda —
Representantes de países se abrazaban, se besaban, y hasta lloraban cuando luego de una noche en vela y de arduas negociaciones el Presidente del encuentro confirmó el mayor y mas efectivo acuerdo climático de la historia para reducir la temperatura del planeta. Tiene que ver con la eliminación de los hidrofluorocarbonos (HFCs) que se utilizan principalmente en sistemas de refrigeración en autos, casas e industrias. La magnitud del acuerdo no tiene precedentes, ya que establece obligaciones legales cuya implementación evitara 0.5 grados de calentamiento.
El Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, quien estuvo en Kigali representando al Presidente Obama en las negociaciones, uno de los líderes más comprometidos en el logro del acuerdo señaló, “Es lo más significativo que podemos hacer en mitigación en el corto plazo. El mundo está esperando de nosotros un acuerdo para salvar a nuestro planeta”.
A las 10 de la noche comenzó el plenario, mientras se procedía frenéticamente con reuniones bilaterales paralelas para lograr acuerdo en los últimos detalles. A la 1 de la mañana los traductores se fueron a dormir. Fue entonces cuando se decidió seguir en inglés, es que el acuerdo se respiraba en el aire. A las 7 de la mañana el Ministro de Ruanda, presidente del Plenario, levantó el martillo y expresó “Sras y Sres se adopta la enmienda del Protocolo de Montreal para eliminar los HFCs” y agregó a continuación, “quiero agradecer a todas las delegaciones y a las personas que vienen trabajando hace años para lograr este histórico e importante acuerdo”.
Desde Kigali, Romina Picolotti, ex-Secretaria de Ambiente de Argentina, quien hace 7 años viene trabajando arduamente en favor del acuerdo expresó, “Este es uno de los día más felices de mi carrera, lo logramos! Cuando la política escucha a la ciencia y los políticos abandonan posiciones mezquinas todo es posible. Quiero destacar especialmente el liderazgo y compromiso del Presidente Obama.” Picolotti agregó “esta enmienda implicará un calentamiento evitado de 0.5C. Esto implica evitar que nuestros hijos y nietos soporten las consecuencias de desastres naturales de una intensidad para la que nos estamos preparados. Ahora tenemos que trabajar para catalizar la eficiencia energética de los aires acondicionados mientras implementamos la eliminación de los HFCs. Esto nos proveerá beneficios climáticos adicionales, prácticamente el doble de lo acordado. Entonces feliz, pero a seguir trabajando”
El Presidente Obama llamó al acuerdo como “una solución ambiciosa y de gran alcance para abordar esta crisis”.
Los HFCs, contaminantes tratados en el “Acuerdo de Kigali”, son particularmente preocupantes para nuestro clima en parte porque son muchas veces mas potentes que el CO2 que ha sido el foco de las negociaciones globales bajo la Conferencia Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC) y los resultantes Acuerdos de Paris. Los HFCs son hasta 1,000 veces mas potentes que el CO2 como agente de cambio climático. A diferencia del CO2, que aunque lo pudiéramos eliminar inmediatamente retirando todo el consumo de combustibles fósiles en un solo día o en el muy corto plazo, persistirían en nuestra atmósfera durante cientos y hasta por miles de años.
La eliminación de los contaminantes objeto de este nuevo acuerdo, resulta en un impacto positivo inmediato, tangiblemente medible en meses, en semanas, y hasta en días.
El Acuerdo de Kigali también toma en cuenta la distribución inequitativa de la problemática climática, con los países ricos y desarrollados tomando mayor responsabilidad para lograr reducciones. También importante es que los países ricos asistirán a los demás con el financiamiento para las reducciones que se abordarán. Kigali también establece sanciones para quienes no cumplen con las obligaciones y establece metas claras y un cronograma para las obligaciones de estos contaminantes mientras que los compromisos de eliminación de CO2 con sus metas bajo el Acuerdo de Paris son completamente voluntarios y con acuerdos vagos aceptados por los principales contaminadores .
El Acuerdo de Kigali es “mucho mucho, mucho mas fuerte que el de Paris” dijo Durwood Zaelke, el Presidente del Institute for Governance and Sustainable Development, una organización de investigación y fomento de políticas públicas ambientales que asistió a la evolución de las negociaciones que llevaron al Acuerdo de Kigali. “Este es un tratado obligatorio. Los gobiernos están obligados a cumplirlo”, dijo Zaelke.
Otro atractivo del Acuerdo de Kigali es que la industria ya apoya a la transición planteada, hacia la producción de refrigerantes que son mas amigables con el clima. “Nuestra industria está trabajando arduamente en las investigaciones necesarias para producir alternativas a los HFCs”, dijo Stephen Yurek, el CEO del Air-Conditioning, Heating and Refrigeration Institute, un grupo de investigación industrial presente en Kigali. “Lograr esto es tan importante como lograr un acuerdo”, dijo el Director.
Este acuerdo climático histórico entre todos los países del mundo es un eslabón mas a la aparición de recientes acuerdos climáticos, incluyendo el Acuerdo de Paris que fue puesto en marcha este mes. “Esto será un tratado internacional climático emblemático”, dijo Andrew Light, un ex-funcionario del Departamento de Estado de los Estados Unidos. “Es extraordinario!”, dijo el ex-político estadounidense.
Luego de una noche larga de negociaciones, los detalles del acuerdo emergieron en las primeras horas de la mañana del Viernes y el acuerdo fue formalizado a las 7am por un martillazo del Presidente Ruandés. Los negociadores, muchos de ellos negociando sin interrupciones durante 48 horas, se juntaron para tomar fotos del momento y para abrazarse. Luego pasaron a un desayuno en celebración al acuerdo.
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