Durante tres días de intenso debate se llevó a cabo el VIII Congreso de Derecho Forestal Ambiental, realizado en la ciudad de San José (Costa Rica) y organizado por la Red Latinoamericana de Derecho Forestal y Ambiental (RELADEFA), la Asociación Interdisciplinaria Costarricense de Derecho Forestal-Ambiental (AIDEFOR) y el Colegio de Abogados de Costa Rica. El encuentro, concluido el viernes 28 de octubre de 2011, e inspirado con el lema “Legislación forestal para la gente”, contó con la participación de representantes de más de 20 países, provenientes del sector académico, gubernamental, sociedad civil, y pueblos originarios.
Entre los temas abordados estuvieron el estado crítico y el manejo de los bosques en la región, el futuro de mecanismos financieros como REDD+, el papel del Estado en la gobernanza del recurso, y la regulación jurídica de los principales institutos del derecho forestal, entre otros.
En cuanto al estado de REDD+ en la región, se reconoció que si bien ha habido avances de parte de iniciativas gubernamentales, el mecanismo sigue despertando incertidumbre en cuanto a la composición y origen de los fondos, y el destino de los mismos. En este sentido, se sugirió crear capacidades para promover un manejo sustentable de los bosques, buscando alternativas a los pagos por servicios ambientales dirigidos exclusivamente a la conservación. Así también, se remarcó la importancia de atender también a las estrategias de adaptación, máxime teniendo en cuenta que si bien América Latina es uno de los menores emisores de GEIs, es una de las regiones más castigadas por los efectos del cambio climático.
Así también, se debatió acerca de los desafíos comunes de la legislación forestal en la región, sobre todo en aquellos problemas de aplicabilidad e implementación. Se reconoció que la institucionalidad forestal siempre ha estado subordinada a otras áreas, advirtiéndose la importancia de pensar las políticas forestales de manera participativa e integrada.
Alejandro Vera, del Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA), expuso el caso de Córdoba, y la inconstitucionalidad de su “ley de bosques”, sancionada el 5 de agosto de 2010. El caso de Córdoba, además de sumarse a la lista de conflictos sociales y políticos relacionados con políticas que han dado la espalada a la participación ciudadana, es reflejo de la cada vez más alarmante pérdida de cobertura forestal por expansión de la frontera agropecuaria, en particular el avance de la soja y la ganadería en América del Sur, o la piña, la caña de azúcar y otros cultivos en América Central.
En esta línea, CEDHA remarcó el alto costo de oportunidad a los que deberán enfrentarse los fondos nacionales e internacionales dirigidos al pago por servicios ambientales, la necesidad de que los gobiernos definan su política ambiental y productiva de manera coherente y armonizada, lo que Argentina no está haciendo, como así también se incluya en las agendas de discusión las verdaderas causas de los precios internacionales de algunos productos agropecuarios, frente a la necesidad de fortalecer la soberanía alimentaria.
Por último, la Red Latinoamericana de Derecho Forestal y Ambiental (RELADEFA) definió en Asamblea sus nuevas autoridades, resultando elegido Coordinador Latinoamericano el Dr. Carlos Bolaños (Costa Rica), y coordinador para la región Cono Sur, el Dr. Daniel González Sosa (Paraguay). Así también se definió la sede del próximo Congreso, el cual se realizará en el año 2013 en la ciudad de Lima, Perú.
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